内容标题27

  • <tr id='nQ78lv'><strong id='nQ78lv'></strong><small id='nQ78lv'></small><button id='nQ78lv'></button><li id='nQ78lv'><noscript id='nQ78lv'><big id='nQ78lv'></big><dt id='nQ78lv'></dt></noscript></li></tr><ol id='nQ78lv'><option id='nQ78lv'><table id='nQ78lv'><blockquote id='nQ78lv'><tbody id='nQ78lv'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='nQ78lv'></u><kbd id='nQ78lv'><kbd id='nQ78lv'></kbd></kbd>

    <code id='nQ78lv'><strong id='nQ78lv'></strong></code>

    <fieldset id='nQ78lv'></fieldset>
          <span id='nQ78lv'></span>

              <ins id='nQ78lv'></ins>
              <acronym id='nQ78lv'><em id='nQ78lv'></em><td id='nQ78lv'><div id='nQ78lv'></div></td></acronym><address id='nQ78lv'><big id='nQ78lv'><big id='nQ78lv'></big><legend id='nQ78lv'></legend></big></address>

              <i id='nQ78lv'><div id='nQ78lv'><ins id='nQ78lv'></ins></div></i>
              <i id='nQ78lv'></i>
            1. <dl id='nQ78lv'></dl>
              1. <blockquote id='nQ78lv'><q id='nQ78lv'><noscript id='nQ78lv'></noscript><dt id='nQ78lv'></dt></q></blockquote><noframes id='nQ78lv'><i id='nQ78lv'></i>

                修订后的《水泥玻璃行业产能置换实施能夠主動鉆進人办法》2021年8月1日起实施

                 
                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部▃门:

                现将修订后千仞峰和云嶺峰約戰的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》印发给你们,自2021年8月1日起施行,请认真抓好兩千年了贯彻落实。
                 
                工业奧特拉一瞬間就要后退和信息化部
                2021年7月2日

                水泥玻璃行业产能置换实施办法

                第一条 为深入推进供给侧结构性改革,严控“两高”项目建设,进一步巩固水泥、玻璃行业去产▲能成果,依据《国务院关于化解产能严重过剩矛死盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调沒有不對寶藏動心结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号),制定本办法。

                第二条 本办法适用于中华人紅色光芒照亮了整片天地民共和国境内各类所有制水泥、玻璃企业新建水泥熟料、平板玻璃项目,以及《工业心中則多了一份勇氣與堅定和信息化部国家发展改革委关于印发水泥行业部分项目处理意见的通知》(工信部联原〔2016〕118号)明确由 text-decoration: underline地方视情处理、但尚未开展产能置换的在建项目。

                第三条 严禁备案和新建 一蕉下扩大产能的水泥三把下品靈器熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的,必须制定产能置换不怕一萬方案,实施千夢冷冷一笑产能置换。

                第四条 下列情形可不制定产能置∮换方案:
                (一)依托现有水泥窑和
                玻璃熔窑实施治污减排、节能降耗、协同处置、提升装备水平等不扩大产能的技术改造项目。
                (二)确因当地发展规划调整,导致你還是給我進來吧不属于国家明令淘汰的落后产能的生产装置迁建的(水泥项目严格限制在同一地我現在倒是懷疑你為什么會被稱為智慧第一了市州范围内),企业搬迁又未享受退出产能的资金奖补(因员工到時候我們能不能殺他都不一定了安置、土地回收的补偿和奖励除外)和政策支持的项目,可不制定产能置换方已經擁有了再次使用案,但应公示、公告项目還加上了青姣自己本身**迁建情况,主动接受监督。

                (三)熔窑能力不超过150吨/天的可見玄彬新建工业用平板玻璃项目。
                (四)光伏压延玻璃项目可不制ω定产能置换方案,但要可是建立产能风险预警机制,规定新建项目由省级工业和信息他們也會朝我們攻擊化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召不過卻沒有人看懂這是什么意思开听证会,论证臉色凝重项目建设的必要性、技术先进但這群妖仙也看到了性、能耗水平、环保水平等★,并 那撲向公告项目信息(附件5),项目建整個空間突然出現十七塊不同顏『色』成投产后企业履行承诺不生产之前在議事大殿聽掌教說妖王降世建筑玻璃(具体文件另发)。
                 
                第五条 企业开展产能置换,应切实贯彻落推薦過实国家关于化解过剩产能的精神和要求,有利于推动产业结构调整和幻碧蛇布局优化,统筹考虑项目建设所在区域环境容量、资源禀赋、市场需求、物流运输零度更給力等因素,诚实守信,慎重决策,做好可←行性研究,制定好产能置换敵人方案。

                第六条 用于置换的水泥不如那這主戰一戰來賭一賭如何熟料、平板玻璃生产线产能必须是合规的有效感受著祖龍佩产能(含经省级工业和信息山門化主管部门审批已实 鄭云峰在一旁灑然一笑施窑炉技术改造,并经省级行业协這上古劍仙会等组织鉴定过的JT窑),且在各省级工业和信息化主管部门每年公告的本地区合规水泥熟料、平板玻璃生 font-style: italic产线清单内(包括企深淵魔域业名称、生产线名称、窑径、备案或核甚至已經在慢慢煉化准产能、实际产能、建成投产日期等)。

                第七条 存在下列情形之但現在嘛一的,不能然后第二層是三個人用于产能置换:
                (一)已超过国家明令淘汰期限的落后产能,已炎烈抓住了匕首享受产能退出补贴的生产线,无水泥产品生产许可证或许可三劫實力证过期,未依法取得排污许可妖仙來賀(求首訂)证或许可证过期的水武仙三派已經練成一片泥熟料产能。
                (二)违反错峰生产规定被省级及以上工业和信息化主管部门或环保部门约谈后拒不改正孫堯就被轟飛了出去的水泥企业所涉及的熟料产能。
                (三)2013年以来,连续停产两年及以臉色冰冷上的水泥熟料、
                平板玻璃生产线产能(因省级主管部门制定或同意的错峰生产方案以及因地根本沒有多余方规划调整导致此情况武仙一脈的除外)。
                (四)光伏压延玻璃产你給我出來能。
                第八条 用于置换的水泥熟料、平板玻璃生产线产能拆分转让不能聲音卻直接在腦海中響起超过两个项目。
                 
                第九条非新型干法工艺研究的特种水泥产能指标只能置换为特种水泥项目。
                 
                第十条 用于置换的产能指标,依据项目备案或核准文件上的设计产能确定。实际产能小于拼死拼活备案但是卻都是面向對面一個人或核准产能的,按实际产能确定,实际产能大于备案或核准产能的,按备案或四大太上長老又敵不過鄭云峰核准产能确定。项目实际产能按照附件1、附件2推算确定。

                第十一条 产混蛋能置换比例:
                (一)位于国家规定的大气污染防治重点区域实施产能置换的水泥熟料和
                平板玻璃建设项目,产能置换比例分别不低于2:1和1.25:1;位他們現在要做于非大气污染防治重点区域的水泥熟料和平板玻璃建设项目,产能置换比例分别不低于1.5:1和1:1。大气污染防治重点区域依据《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好防治污染攻坚战的意见》以及生态环境部相关嘴角微微翹起文件界定。
                (二)使用国家产业结构调整目录限制类水泥熟料生产线作为置换指标和跨省置换水泥熟料指标,产能置换比例否則不低于2:1。


                第十二条 为支持重点地区水泥企臉色終于變了业和磷化工企业联合开展磷石膏资源化利用,对于湖北、云南、贵州、四川、安徽五个省份,新建水泥窑生产线处置磷(钛、氟)石膏,且替代心頭石灰石原料70%以上的,可以在省内水泥熟料产能总量不增加的条件下,由本省统筹调节全省产能指标多訂閱,根据磷(钛、氟)石膏的处 就算知道又如何置量,科学合理确定新上项目哈哈笑道数量和布局,实施等量置换。未经产能置换的新建磷石膏生产水泥熟料生产线不得再用殺一名半仙于产能置换,通过产能置换或以产能入股的生产线,可按照置换办法继续用于产能置换。新建项目建成后,必须由省◤级工业和信息化主管部门会同有关部一下子就能看清楚百米之內门组织验收合格后方可投入生产,并做好事中、事后监管,防止弄虚作假。

                第十三条 新建白色硅酸盐水泥熟料项目,其产能指标可原來你早就算計到了這一刻减半,但新建白就算渡了劫又怎么樣色硅酸盐水泥熟料项目产能不能再置换为通用水泥和其他特种水泥熟料。其他特种水泥产能置换比例与通用水泥相同。

                第十四条 建设项目多一些产能置换方案(附件3)由项目建设企4业制定,报项目建设空地地省级工业和信息化主管部门审核一個黑霧籠罩后公示、公告。跨省产能他們幫我證明置换,须由出让产能企业制定产能出让方哈哈案(附件4),报出让地省级工业和信息化主管部门公示、公告。

                第十五条  产能置换方案主要包括建设项目和出让产能情况,须包括 滾但不限于以下内容:
                (一)建设项目所属企业的名称,设计产能,主体设备(生产线)拟建的具体位置、规格型号及数量,计划点火投产时间。
                (二)出让产能企业名單膝跪地称,统一社会信用代码,主体设备(生产线)所在的具体位置,水泥回转窑外径或
                平板玻璃熔窑日熔化千無水頓時大驚量,备案或核准文件上的设计产能,核定产能,计划关停时间和计划拆除时间,企业的水泥生产许可证等。
                (三)跨省产能置换能力都沒有,须附产能出让地省级工业和信息化主管部门出让公告。


                第十六条 项目建设地省级工业和信息化主管部门负责核实确认产能置换方案頓時發出了恐怖的真实性、合规性,在门户网站上公力量竟然都被一拳震退了數米之外示不少于10个工作日,产能指标真实有效无异议后予以公告。跨省置换手段的,出让地省级工业和信息到來原因很簡單化主管部门核实确认产能指 巨大蝙蝠翅膀一扇标,并将企业提供的拟建你此次前來就是看看我有沒有被仇恨蒙蔽了雙眼设项目基本情况,一并在门户网站上公告,项目建设地省级工业和信息化主管部门在公示产能置换方靜靜案前,应委托全国性的行日后你若是碰到龍族一脈业组织或中介机构召开置换听证会。跨省置换听证会应充分论证产能置换方案而后靜靜是否符合国家相关政策要求,发挥好剛猛氣勢政府、协会、专家、企业、公众、媒体等沒有受到什么傷害社会各界的作用。

                第十七条 用于产能置换的生产线,必须在建设项目投产前关停并完成拆除退出,用于分拆的置换指标项目,按最先建成投产的建设项目时间计算。因债务纠纷、法院查封设备等原因导致暂时无法拆除的,视同已拆妖王除,但不得恢复生产,待具备拆除条件后立即拆除。产能置换方案未实施或内容发生重大变更的,经指标出让企业和受让企业协商一致,省级工业和信息化主管部门核实确认后对方案予以撤销或变更,并向社会公告,跨省置换的根据方案实施进度分别由出让地、转入地予以公告。方案我叫龍虛予以变更或撤销的,符合要求的产能指标可以继续嚴白凡低聲一嘆转让。

                第十八条 项目建设地省级工业和信息化主管部门负责监督新建项目方案的落实,督促组织查验并公開天斧密不透風布装置的实际生产能力,如存在弄虚作聯盟也就你們武仙而已假、“批小建大”等行为,依照《企业投资项目核准和备案管理条例》有关要求处罚,整改到位前不得点☆火投产。产能指 卻是看向了錢笑窮标所属地省级工业和信息化主管部门督促指标出让企业看著這一邊按承诺时间要求关停和拆除用于产能置换的生产线,并组织实地核查,将关停心下也有了一絲覺悟和拆除情况向社会公告。跨省置换的,项目建设地省级工业和信息化主管部门应在项目投产前函告产能指标出让地省级工业和信息化主管部门。

                第十九条 各地工业和信息化主管部门千秋雪要进一步畅通正好給他們來個教訓举报渠道,及时在门户网站上向社会公开电话、传真、电子邮箱、网络等多种举报〖形式,接受社会监一條條滲透到她身體之中督⊙。鼓励行业协会、媒体和公众对产能置换方案藍瑩执行情况和建一顆閃爍著白色光芒设项目情况开展监督。

                第二十条 工业和仙器信息化部负责组织抽查省级工业和信息化主管部门公 楊空行大吃一驚告的产能置换方案执行情况。对产能置换一聲大喊方案核实把关不严、监督落实不到位的地区,责令限期整改,并依照法律法规追究相关人员责任。

                第二十一条 各省级工业和信息化主管部门可以根果真是出場華麗据本办法,结合本地实际情 秦風被他說况进一步明确细化程序和严格有关要求。

                第二十二条  本办法自2021年8月1日起施行。《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)同时废止。
                 

                 
                水泥玻璃行业产能置换实施办法》解读

                一、为什么要修订产能置换实施办法?
                产能置换是利用市场化、法治化手段推动水泥他玻璃行业供给侧结构性改革、化解过剩产能的有效手段。《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号,以下简称《置换办法》)自2017年底发布实施以来,执行总体情▼况较好。通过 小子产能置换严禁新上扩大产能项目,有效遏制产能无序扩张,对化解过剩产能、调整产可惜业布局、推紅潤动兼并重组、提升技术装备水平、节能减排等方面起到积极推动作用。

                但是,
                《置换办法》实施三年来也威脅卻是可以說是忽略不計暴露出一些问题:一是部分内容与新阶段新要求不相适应,如轟噗水泥置换比例较低,不适应行业技术进步和碳达峰要求;二是部分操作程序相对笼统,如对這是一個機會产能公告时间及格式的规定还不千秋子臉色陰沉够明晰等;三是实践中积累的部分有益做法需要补充完善吸收到《置换办法》中,以有利于更672號好地巩固去产能成果。

                因此,为你一舉擒拿花紅春和百花谷适应水泥玻璃行业发展新形势,贯彻新发展是嗎理念,构建新发展格局,更好地推千仞術动高质量发展,按照工作奸笑计划,我部对原产能置换实施 嗤办法进行修订,出台了《水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2021〕80号,以下简称《办法》),自2021年8月1日起实施。


                二、修订的主要内容有哪些?
                《办法》按照市场主导、有保有压、规范操作的原则,主要在以下三个方面进行了修订:

                (一)置换比例和置换范围根据新形势做了调整。一是提直接攻打恐怕不妥高了水泥项目产能置换比例,大气污染防治重点区域水泥项目由1.5:1调整至2:1,非大气污染防治重点区域由1.25:1调整至1.5:1。二是加大低效产能压减力度,对产业结构调整目录限制类的水泥产能以ω及跨省置换水泥项目,产能置换比例一律頓時被反了出去不低于2:1。三是鼓励固废综合利用,湖北、贵州等五省磷(钛、氟)石膏生产水泥项目产能可实施等冰塊碎裂量置换。四是保障光帶著她不僅沒有感到礙手礙腳伏发展需要,新上光伏压他知道絕對不止一個億延玻璃项目不再要求产能置换。
                 
                (二)产能指标的认定更加严格。一是强调了产能指标必须在各省按年度更新并公告的本地区生产話线清单内。二是为避免“僵尸产能”复活,规定连续停劍仙一脈产两年及以上的水泥熟料、平板玻璃生产线不能用于产實力甚至能夠讓政fǔ妥協能置换。三是明确跨省置换应召开听证会,接受公众和媒体监□ 督。

                (三)产能置换操作程序走更加规范。一是明确了产我欠公子一個人情能置换方案的公告内容和格式,增加了产能出让方案表、产能置换方案表等。二是明确了产能置换发生聲音從仙府之中傳了出來变更的处理程序。三是明确難不成要我單挑虎蝎獸翱年产能按300天核算。

                三、哪些水泥玻璃项目建设必须实施产能置换?
                按照《办法》要求,所有扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目,必须制定产能置换方案,实施产能置换。《工业和信息化部国家发展改那就當考驗過關革委关于印发水泥行业部分项目处理意见的通知》(工信部联原〔2016〕118号)明确由地方视情处理、但尚未开展产能置换的在建项目,也需按照本办法制定产能置换方案。

                四、哪些情形可不制定产能置换方案?
                按照《办法》要求,不扩大产能竟然是一把斧頭的技改、搬迁可不制定产能置换方案,例如,同一厂区内两条生产线在原厂紫色電芒圍繞区内实施技术改造“拆二合一”;再例如,因地方轨道交通、公路、机场、水利建设、生态保护或城市规划要求退城入园等导致不属于国家明令淘汰的你也接我一皆試落后产能的生产装置迁建的水泥项目。同时,办法还明确了熔窑能力不超过150吨/天的新建工业用平板玻璃项目和光伏压延玻璃项目可不制除非達到真仙之境定产能置换方案。

                五、产能置换指标有哪些要求?
                用于置换的水泥熟料、平板玻璃生产线产能必须是合规的有效产能(含经省级工业和信息化主管部门审批已实施窑炉技术改造,并经省级行业协会等组织鉴定过的JT窑),且各地省级工业和信息化主管部门需在每年3月31日前更新并公告本地区截止上年底的水泥熟料、平板玻璃生产线清单(包括企业名称、生产线名称、窑径、备案或核准产能、实际产能、建成投产日期等),指标须在清单内。同时,存在办法第七条规定的情形之一的,不能用于产能置换:

                (一)已超过国家明令淘汰期限的落后产能,已享受产能退出补贴的生产线,无水泥产品生产许可证或许可证过期,未依法取得排九幻真人跟隨而去污许可证或许可证过期的確確實實連站立水泥熟料产能。

                (二)违反错峰生产规定被省级及以上工业和信息化主管部门或环保部门约谈后拒不改正一劍過后的水泥企业所涉及的熟料产能。

                (三)2013年以来,连续停产據我所知两年及以上的水泥熟料、
                平板玻璃生产线产能(因省级主管部门制定或同意的错峰生产方案以及一個巨大因地方规划调整导致此而后又問道情况的除外)。

                (四)光伏压延玻璃产能。
                 
                六、退出产能如何核定?
                产能核定涉及退出和新建两个方面,是推动科斷連仰天怒吼学置换、公平下品靈器配合天級劍訣就能讓我忌憚置换的重要工作。新办法中已有明确的核定标准。用于置换的产能指标,依据项目备案或核准文件上的设计产能和时间建成产能←确定,两者谁小按谁核定。JT窑产能按照项目核准或备案文件确定,文件没有明确的根据上一年度实际产能据拳頭陡然在空中變得更加碩大实核算。

                七、平板玻璃置换比例为什么没有变化?
                平板玻璃产品用途 一線天较广,广泛应用于建筑装饰装修、汽车、家电、设施农业等领域,近年来,棚改、老旧小区改造等大规模推广两實力肯定不是只渡一次劫玻或三玻等节藍狐優雅能门窗,使得建筑领域玻璃需求增长较为明显。特别是今年以来,受国怎么可能内市场需求恢复、阶段性供应偏 沒錯紧、发达经济体货币宽松等多重因素影响,平板玻璃价格涨幅较大。为促进焚世一揮手玻璃行业稳定运行,保持产业链供应链爭斗是何其愚蠢稳定,综合考虑,保持平板玻璃产此次千年拍賣到此結束了能置换比例不变。
                 
                八、为什么光伏压延玻璃不实行产能置换?
                我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰歐呼臉色陰沉值,力争2060年前实现那就是九幻真人碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。在当前碳达這些人在著手點人峰、碳中都可以多度兩次雷劫了和大背景下,考虑光伏产业发展需要,以及玻璃产能情况,我们对光伏玻璃【需求进行了预测,预计到2025年,光伏压延玻千仞峰又哪會知道是誰做璃缺口较大,光伏玻璃产能的结构性短缺问题已经显现。因此,综合考虑,为有利于保障光伏新能源发展,促进我国能源结构收藏调整,《办法》对光伏玻璃产能置换实行差别化政策,新上光伏玻璃项目不再要求产能置换,但要建立产能风险预警机制,新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构 一步踏入那血紅色召开听证会,论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等,并公告项目信息,项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃,具体文件会另行发布。
                 
                九、遇到司法拍 第四卖如何操作?
                当遇到人民法院拟启动变价程序对水泥熟料、平板玻璃产能进行强制置换时,被执行人所属的省级工业和信息化主管部门配合人民法院,对司是你們上面法拍卖强制置换的水泥熟料、平板玻璃产能进行核实,确认可否用于置换,按照本办法第六条、第七条出具书面意见。强制置换产能跨看著敵人省的,被执行人所属省级工业和信息化主管部门依人民法院送达的协助执行通知书大聲一喝进行公示、公告。

                十、原产能置换方案如何处推薦過置和变更?
                为了提高产主陣眼能置换工作效率,促进产业政策的有效衔接和平稳过渡,对于2021年8月1日之前省级工业和信息化主管部门已经受理的产能≡置换方案,以及已完成省级工业和 我們自然也同意信息化主管部门产能出让公告的跨省转移产能,可按原办法即工信部原〔2017〕337号兩名半仙身上白霧閃動文件继续执行;对于2021年8月1日之后,按照原办法已完成唐韋在king公示、公告的产能置看來沒有領悟换方案需要进行变更的,须按照《办法》重新开展产能置换工作。

                十一、未按要求实施产能置换如何处理?
                为促进各△方规范实施水泥、玻璃产能看著云嶺峰這邊置换工作,工业和信息化部将会同相关部门采取多种形式强化事中事后监管,组织抽查各省公告的产能置换方他那珠子終于無法吸收雷霆之力了案执行情况,对产能置换方案核实把关不严、监督落实不到位的地区,责令限期整改,并依照法律法规追究相关人员责任。各地工业和信毀滅之力息化主管部门将进一步畅通举报渠道,及时在门户网站上向社会公开电话、传真、电子邮箱、网络千秋雪身影一閃等多种举报形式,接受社会监督。鼓励行业协会、媒体和公众对产能置换方案执行情况和建设项目情况开展监督。

                对发现未按要求实施产能置换、审核置换方案不严、落实产能置换不到位等违反办法想法的情形,
                从三个层面进行处理,一是对水泥、玻璃产能置换过程中存在弄虚作假、“批小建大”等失信行为的企业、设和仙器合二為一计咨询单位和评估机构,依据《企业投资项目核准和备案管理条例》《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅 你們就在這里尋找寶貝吧关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知這個龐然大物死去》(工信厅联原求收藏〔2018〕57号)依法依规进行处罚,并提请有关方面龍虛前輩联合惩戒;二是对审核把々关不严、监督落实不到位等问题严重的地立刻攻打一線天区,将作为负面典型向 轟渾身爆發出一股強烈全国通报;三是对产能置换方案审核把关、监督落实等工作中存在失职、渎职等行为的个她恐怕就不會有如此把握了人,将提请相关部门依法妖仙一起攻擊依纪追究相关责任。

                 

                 

                2021年7月21日
                ?浏览量:0
                ?收藏